• <div id="esa28"><dd id="esa28"></dd></div>
    <input id="esa28"></input>
  • 織夢CMS - 輕松建站從此開始!

    北京方通順達家電維修有限公司

    當前位置: 主頁 > 澳門百家樂 >

    (澳門百家樂)北京市政協求解提案工作高質量發展

    時間:2018-12-24 12:36來源:北京方通順達家電維修有限公司 作者:www.sqvqe99.top 點擊:
    北京市政協求解提案工作高質量發展 質量,無疑是市政協2018年提案工作最重要的關鍵詞。 無論是搭建直播平臺,推動提案辦理協商從結果公開升級到過程公開,還是將協商貫穿提案工作全過程,凝聚解決問題的共識,抑或是建立完善提案工作制度體系,都將一條生命
    北京市政協求解提案工作高質量發展
     
     
    質量,無疑是市政協2018年提案工作最重要的關鍵詞。
    無論是搭建直播平臺,推動提案辦理協商從結果公開升級到過程公開,還是將協商貫穿提案工作全過程,凝聚解決問題的共識,抑或是建立完善提案工作制度體系,都將一條生命線貫穿始終,那就是——促進提案工作高質量發展。
    從結果公開到過程公開
    7月2日晚7時30分,北京電視臺2號演播大廳內,聚光燈打向演播臺,音樂響起,直播開始。屏幕出現了一個并不常見的“組合”:左側是兩位政協委員,中間是主持人,右側坐著政府部門“一把手”。
    讓他們“同框”的,是一檔由北京市人民政府辦公廳、北京市政協提案委員會聯合推出的“市民對話一把手·提案辦理面對面”直播訪談節目。
    從7月2日至6日連續五天的重要時段,6位來自市發改委、市文物局、市環保局等部門的“一把手”,與11位政協委員以這種方式,就疏解整治促提升、北京中軸線申遺保護、打好污染防治攻堅戰、優化營商環境、解決企業群眾生產生活不便等社會關切問題進行提案辦理協商。整個交流過程首次通過電視、電臺和網絡面向公眾直播。
    將提案辦理協商全過程從“幕后”搬到“臺前”,源于市政協和市政府部門對一個問題的共同思索:委員們提了這么多好提案,辦理單位積極采納落實,為什么百姓就是獲得感不強?市政協提案委員會專職副主任阮培穎坦言,一部分公眾不了解政協提案在推動黨政部門科學決策中發揮的作用,不了解有關單位辦理提案和共同推動解決問題所作出的努力。
    在這個背景下,這檔直播節目應運而生。市政協領導非常重視這項工作,多次對選題、表現形式等提出明確要求。市政協與市政府辦公廳多次溝通,最終確定了市民普遍關注的五大選題,找出涉及的100多位提案委員,再從這些委員中選出11位代表,讓他們登上直播。
    委員們都是有備而來。首場出鏡的再帕爾·阿不力孜委員接到通知后,興奮過后就是沉甸甸的責任感。他為了這次對話,專門又去做了一次調研,發現雖然疏整促專項行動讓周邊環境干凈了,秩序好了,但一些老百姓習慣的網點、攤點不見了,這方面的便民需求一下凸顯出來了。他還將在廣內街區體驗館看到的一種“耳目一新”的公共空間建設形式推薦給在場的市發改委主任談緒祥。
    在參加防治大氣污染和落實河長制為主題的直播前,作為區級河長的李亞蘭委員也對河長制落實情況進行了一次深入調研。她將河流處理設施不完善、污水直排等在調研中發現的問題,面對面反映給市水務局局長潘安君。李亞蘭還拿出調研中從小中河取回的處理前后的兩瓶水,一個清澈、一個渾濁,向公眾展示河流治理效果。
    直播中,委員們有一說一,暢所欲言,政府“一把手”直面問題不回避。全程沒有劇本,不設劇情。
    在圍繞中軸線申遺的直播中,關于永定門的箭樓和甕城到底要不要復建問題,三位委員的意見也不統一。市文物局局長舒小峰表示:“文物和遺產的原真性和完整性,到底哪個擺在第一位,我們在提案辦復中還要慎重征求各方意見綜合考慮。”
    每一場直播現場都有一個重要環節,那就是與網民現場互動。主持人選出有共性的話題,由“一把手”和委員現場解惑;卮饐栴}的過程,既是公開回應老百姓的訴求,也讓市民更鮮活地了解政府工作,在問與答的互動中凝聚共識。
    “提案辦理面對面”節目一經推出,就引起廣大市民的高度關注。據初步統計,北京電視臺每期節目直播收視率比同時段其他節目高35%;北京廣播電臺收聽超過100萬人次,同比增長10%;網絡瀏覽量1872萬人次。有網民留言說,以前這類節目感覺“假”,有些“一把手”回答問題打官腔唱高調,這次感覺很接地氣,直面問題,很誠懇。
    同樣點贊的還有參與直播的委員和政府部門“一把手”,李亞蘭深有感觸地說,委員同承辦單位直接對話,顯然要優于以往“文來文往”的答復。“更重要的是,這次直播將提案辦理的過程,直接曝光在觀眾、聽眾、網友監督之下,廣大市民還通過留言參與其中,這樣提案辦理更能讓公眾信服。”
    從文對文到面對面,提案辦理協商過程的公開,使百姓的呼聲通過政協這一重要協商渠道,轉化成黨政決策的參考,充分體現了社會主義協商民主制度的優越性。
    北京市政協提案委主任王英杰說,將面對面協商搬上屏幕,是提案辦理從“結果公開”到“過程公開”的有益探索,實現了以公開促進提案辦理質量的提升。這一提案辦理協商新平臺,突出委員和政府部門共同協商解決問題的過程,實現了提辦雙方從文對文到面對面再到提辦一體、共辦提案的轉變,進一步增進了解決問題的共識。
    協商貫穿辦理全過程
    自從年初提出一份提案后,市政協委員耿曉冬就形成了一個“習慣”:每到下午三點半,總想看一看辦公樓下幾所小學門前堵不堵。
    他稱之為“三點半”現象。從去年他就發現,辦公樓附近幾所學校門口,一到下午三點半,接孩子的家長就人滿為患,半條街都被堵住,每次都需要交警疏導才能通暢。
    在進一步深入調研后,他在市政協十三屆一次會議上提交了提案,建議政府加大資金支持力度,鼓勵教師職工自愿參與課后興趣班的授課,不要讓三點半放學政策成了培訓機構、晚托班的狂歡,探索彈性離校,進一步給孩子減負,給學生家長減負。
    這份提案可謂切中了當下教育的“痛點”,說到了每個學生家長的心坎里。承辦單位市教委也高度重視,在辦理前就第一時間跟耿曉冬聯系,詳細了解他提出提案時的考慮、調研中發現的問題、提案建議的具體信息,從而準確理解委員提案的深層次含義。
    在辦理過程中,市教委還邀請他就提案中涉及的問題專門展開調研,組織相關委員、學校和教師深入座談,讓各方暢所欲言,把各自的難點擺出來,共同尋求解決之策。
    在充分協商、凝聚智慧力量的基礎上,市教委采取措施,探索以課外活動計劃為主體實施課后服務,增加觀影、觀賽、觀演和自主閱讀等看護內容,由每周至少三天拓展到每周一到周五全覆蓋,延長每天服務時間,從三點半到五點半開展課后服務。
    廣泛協商方能凝聚共識。耿曉冬在回憶時就感慨地說,“導致任何社會問題的因素都是復雜的,在提案辦理過程中,我自己對這個問題的認識越來越全面。比如老師反映備課時間長沒有精力,學校反映校園設施‘超額使用’的維護費用等,都是我之前沒有考慮到的。”
    提案委員和承辦單位在辦理中的全程互動,也能推動工作持續向更高質量發展。王富均委員年初提出關于麗澤金融商務區發展的提案后,在與承辦單位多次協商過程中對麗澤區域的發展理解越來越深。在提案辦理過程中,他又進一步提出“取消規劃麗澤路高架橋”的建議,這一前瞻性的思考引起市領導的高度重視。如今,邀請世界頂級咨詢公司所作的高架橋優化升級方案已經完成,其結論印證了王富均的判斷。
    “市委出臺的《關于加強政協提案辦理協商工作的意見》,專門提到要將協商貫穿提案提出、立案、交辦、辦理、檢查督促等7個環節。提案者、相關專委會與承辦部門、政府領導在提案辦理過程中保持多層雙向互動的交流溝通,才能協商出共識,協商出理解,協商出高質量解決問題的路徑。”市政協提案委主任王英杰說。
    同時,將協商溝通作為提案辦理必經環節,已成為承辦部門的普遍認識和工作要求。市交通委把溝通作為辦件首要任務,規定提案辦理要辦前溝通、辦中溝通、辦后溝通;市委社會工委則要求做到“四個溝通”,除辦前、辦中、辦后,還要當面溝通交流,虛心吸納合理建議;市公安局要求著重把握接到提案后、辦理過程中、辦理完成后三個關鍵點,把與委員的溝通聯系作為辦理工作重要前提……
    提案工作制度化程序化
    “去年一場流感,為何會讓兒童醫院這樣的‘大醫院’擠破頭”;“‘全國人民奔協和’,常規手術都要排隊數周甚至數月”;“基層醫療機構要獲得百姓真正認可,防病、治病能力須同步提高”……今年6月的提案辦理協商會上,來自醫療衛生行業的委員們,與市政府領導和衛生主管部門負責人面對面,暢談自己的思考和建議。
    這次協商會集中辦理的是今年市兩會上的8件有關分級診療的提案,分級診療被確定為年度重點協商議題。為了辦好提案,市政協主席吉林帶隊,組織委員和民主黨派成員,到世紀壇醫院和羊坊店社區衛生服務中心實地了解分級診療實踐情況。承辦單位市衛計委與提案者數次會商,協商解決問題的辦法。
    不僅市政協領導每年要選取一份提案,帶隊開展重點協商,黨政領導也都要“領”一份任務,這便是市政協建立的市領導領銜辦理提案制度。實施三年來,市委、市政府和“兩院”領導已領銜辦理了27件提案。
    北京市委市政府領導高度重視提案辦理工作,在確定提案承辦單位后,市委主要領導逐件簽批黨派提案,并把辦理情況列入黨委專項督查工作。市政府主要領導在常務會上向各承辦單位“一把手”集中交辦,并把提案辦理作為政府部門法定職責,納入績效考核。
    這些提案工作實踐中的好做法逐步制度化、程序化,當前市政協已經建立起市領導領銜辦理提案制度、提辦雙方互評機制、辦理答復意見公開機制、黨政部門提供選題參考機制和提案辦理督查機制。
    為了提高委員提出提案的針對性,市政協組織黨政部門提供選題參考、開展專題咨詢,準確把握黨政所需,42個黨政部門提供了147條提案選題參考,拓寬了委員知情明政渠道。市政協與各承辦單位對665件提案和答復意見進行了全文公開,并就提案質量和提案辦理質量互評,進一步提高提案質量和辦理實效。
    市政府、市政協還組成聯合督查指導組,對教委、人社局、民政局、衛計委等17家承辦數量較多的單位進行現場督促指導,督促各承辦單位做好辦理工作。
    以制度機制推動提案工作高質量發展,成為北京市政協的重要經驗。今年10月,市政協副主席程紅代表市政協,以“堅持質量導向、強化協商意識、不斷提升提案工作實效”為題,在全國政協第七次提案工作座談會上作典型發言。
    不斷健全和完善提案工作機制,才能將高質量的要求細化為具體的工作措施,以協商的制度化、規范化、程序化,不斷推動提案工作提質增效。
    據統計,北京市政協十三屆一次會議期間,共收到提案1084件,經審查立案提案991件。調查分析顯示,提案辦理中,承辦人業務能力、溝通的主動性、交流的充分性、辦理的針對性、對問題的共識度、對提案辦理的整體評價六項指標,相對于去年都獲提升。
    提案辦理見實效
    民建北京市委提出關于推進北京文化中心建設,打造首都文博文創設計孵化平臺的提案。
    實效:北京市搭建了“文博衍生品創新孵化平臺”,并于今年9月正式上線。
    共青團界提出關于凝聚和服務首都青年科技人才的提案,提出探索推進青年科技人才公租房建設、完善市級青年科技人才獎勵表彰體系等建議。
    實效:北京市委組織部調整修訂了北京優秀人才培養資助辦法,設立“青年骨干個人”等項目,加大對青年人才的支持力度。
    工會界提出關于建立完善工匠和高技能人才待遇機制的提案,建議使技術工人“成長有通道、發展有空間、社會有地位”。
    實效:北京市人力社保局正研究制定本市技能人才振興計劃,改革和完善技能人才薪酬提升機制,試點建立職業技能等級認定機制。
    陳小兵委員提出關于加大對違規老年代步車管理力度的提案,建議完善法律法規,嚴格禁止違規代步車生產銷售。
    實效:北京市公安局積極推動完善非機動車和三、四輪電動車管理法律法規!侗本┦蟹菣C動車管理條例》已正式實施,規定符合國家標準的電動自行車實行產品目錄制度,經登記上牌可上路行駛。
    聶一菁委員提出關于推進垃圾分類,倡導全民參與治理“大城市病”的提案,建議建立規范的分類垃圾收運體系。
    實效:北京市城市管理委進一步推進垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理等環節的相互銜接,穩步推進垃圾分類覆蓋范圍。2018年推動了84個示范片區的建設。
    劉凝、黃孝斌委員提出關于優化居民辦理無犯罪證明程序的提案。
    實效:北京市公安局出臺了《北京市公安派出所出具證明工作規范實施細則》,進一步規范相關工作。同時把民生服務平臺升級改造為“網上北京市公安局”,新增120項網上辦事業務。
    宋慰祖委員提出關于中軸線申遺與系統保護北京古都風貌的提案,建議對中軸線上的現存文物點和周邊實體紀念物力求完整保護。
    實效:北京市文物局已經把“要活態化傳承保護騰退修繕后的文化遺產建筑”等提案意見寫入中軸線規劃、導則的具體章節,以指導今后的保護申遺工作。
    數說提案工作
    政協北京市第十三屆委員會第一次會議期間,共收到提案1084件,經審查立案提案991件,目前已全部辦結。
    從提案辦理效果看承辦單位采納或部分采納的提案占辦理總數的81.3%
    研究參考的占辦理總數的17.5%
    納入計劃的占辦理總數的1.2%
    委員對提案辦理質量各項評價指標的評價,在7分以上(含7分,滿分9分)的提案答復意見占委員反饋總數的比例,依次為:
    溝通的主動性為90.8%
    交流的充分性為87%
    辦理的針對性為88%
    對問題的共識度為90%
    對提案辦理的整體評價為89.8%
    與北京市政協十二屆五次會議提案辦理情況相比,六項指標同比去年都有一定提升
    (責任編輯:admin)
    頂一下
    (0)
    0%
    踩一下
    (0)
    0%
    ------分隔線----------------------------
    發表評論
    請自覺遵守互聯網相關的政策法規,嚴禁發布色情、暴力、反動的言論。
    評價:
    驗證碼: 點擊我更換圖片
    股票配资盈亏
  • <div id="esa28"><dd id="esa28"></dd></div>
    <input id="esa28"></input>